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诊改学习资料

发布者:  发表时间:2019-11-02   来源:    浏览次数:


诊改学习资料

本手册包括学院下发诊改资料二、三、四

资料一PDF版见“晴耕雨读”QQ群 无Word电子版

2019.10

宝鸡职业技术学院........................................................ 1

内部质量保证体系诊断与改进工作......................................... 1

知识手册................................................................. 1

1.什么是诊改?........................................................... 1

2.诊改的依据是什么?..................................................... 1

3.诊改的工作方针是什么?................................................. 1

4.诊改的目标是什么?..................................................... 2

5.诊改的主要任务是什么?................................................. 2

6.诊改周期是多长?....................................................... 2

7. 什么是诊改复核?诊改复核结论有哪些?.................................. 2

诊改复核是上级教育主管部门对学校自主诊改工作有效程度的检验。复核结论有两种,即“有效”和“待改进”................................................................... 2

8.诊改与“评估”的区别?................................................. 2

9.如何更深入的了解诊改动态?............................................. 3

10.陕西省的高职诊改试点院校有几个?我院的诊改工作推进情况咋样?.......... 3

11.诊改中强调的“三全”“三共”“三部曲”含义是什么?.................... 3

12.诊改“55821”的含义是什么?........................................... 3

13.什么是“五纵五横一平台”质量保证体系?................................ 5

14.什么是“8字型质量改进螺旋”......................................... 6

15.不同层面如何实现“8字型质量改进螺旋”............................... 6

16.什么是诊改“双引擎”................................................ 6

17.什么是目标链和标准链?................................................ 6

18.什么是质量保证责任主体?个人层面的质量保证责任主体是谁?.............. 7

19.我院内部质量保证体系是什么?(“五纵五横一平台”)...................... 7

20.我院的质量文化体系建设主要内容是什么?................................ 8

21.我院诊改指导思想是什么?.............................................. 8

22.我院诊改目标是什么?.................................................. 8

23.我院诊改横向五个层面质量主体是什么?.................................. 8

24.我院智慧校园建设目标是什么?.......................................... 9

25.各层面诊改周期是多少?................................................. 9

26.高等职业院校内部质量保证体系诊断与改进复核工作的基本原则是什么?..... 10

27.高等职业院校内部质量保证体系诊断与改进复核工作的程序是什么?......... 10

28.高等职业院校内部质量保证体系诊断与改进复核工作的目的是什么?......... 10

29.被列入复核的院校需要报送的材料主要有哪些?........................... 11

30.省教育厅诊改复核专家组进校现场考察复核主要工作方式是什么?........... 11

31.学校层面诊断内容包括哪些?........................................... 12

32.专业层面诊断内容包括哪些?........................................... 12

33.课程层面诊断内容包括哪些?........................................... 12

34.教师层面诊断内容包括哪些?........................................... 13

35.学生层面诊断内容包括哪些?........................................... 13

36.信息化数据平台诊断内容包括哪些?..................................... 13

37.谈谈学院专业建设现状和目标链?....................................... 13

38.谈谈学院课程建设现状和目标链?....................................... 14

39.谈谈学院教师发展目标链?............................................. 14

40.谈谈学院学生发展目标链?............................................. 14


宝鸡职业技术学院

内部质量保证体系诊断与改进工作

知识手册

1.什么是诊改?

高职院校内部质量保证体系诊断与改进工作(简称诊改工作)是建立常态化自主保证人才培养质量机制,引导和促进高职院校不断完善内部质量保证体系建设、提升内部质量保证工作成效的过程。重点是内部质量保证体系的建设与运行。

2.诊改的依据是什么?

主要文件有6个,其中教育部4个,省教育厅2个。

1)教育部办公厅《关于建立职业院校教学工作诊断与改进制度的通知》(教职成厅[2015]2号);

2)教育部《关于印发<高等职业院校内部质量保证体系诊断与改进指导方案(试行)>启动相关工作的通知》(教职成司函[2015]168号);

3)教育部《关于确定职业院校教学诊断与改进工作试点省份及试点院校的通知》(教职成司函[2016]72号);

4)教育部《关于全面推进职业院校教学工作诊断与改进制度建设的通知》(教职成司函[2017]56号);

5)省教育厅《关于印发<陕西高等职业院校内部质量保证体系诊断与改进实施方案>的通知》(陕教高〔20163号);

6)省教育厅《关于印发<陕西高等职业院校内部质量保证体系诊断与改进实施细则>的通知》(陕教〔2017207号)。

3.诊改的工作方针是什么?

“需求导向、自我保证,多元诊断、重在改进”的十六字方针。

需求导向——服务发展需求(经济社会发展、学生全面发展需求);

自我保证——变以外部保障为主为以内部保证为主(主体责任);

多元诊断——建立省级教育行政部门统筹规划、学校自主诊改、主管部门协同改进的全社会质量共治机制;

重在改进——变回顾总结为实施监控,变脉冲式激励为常态化改进,并成为工作新常态。

4.诊改的目标是什么?

通过持续规范的自我约束、自我评价、自我改进、自我发展,建立并运行全要素网络化的内部质量保证体系,不断提升办学活力和人才培养质量。实现自我诊改是关键。

5.诊改的主要任务是什么?

构建高职院校内部质量保证体系,提升教育教学管理信息化水平,建立现代质量文化。

6.诊改周期是多长?

根据教育部文件,职业院校诊改工作2016年启动,每三年至少完成一次诊改工作。在学校自主诊改基础上,每3年抽样复核的学校数不应少于总数的1/4

7. 什么是诊改复核?诊改复核结论有哪些?

诊改复核是上级教育主管部门对学校自主诊改工作有效程度的检验。复核结论有两种,即“有效”和“待改进”。

8.诊改与“评估”的区别?

诊改与评估最关键的不同是:评估是通过外部评估促进学校发展,而诊改是要求通过自我诊断与改进建立质量主体意识,实现常态诊改和质量提升

9.如何更深入的了解诊改动态?

全国职业教育诊改网的网址是:http://www.zyjyzg.org/;我院的诊改专题网址是:http://zgw.bjvtc.com/;从学校官网主页专题网站栏目选择进入,网站上有相关政策文件、诊改动态等。

10.陕西省的高职诊改试点院校有几个?我院的诊改工作推进情况咋样?

陕西省的高职诊改试点院校共有12所,3所国家试点院校,9所省级试点院校。按照省教育厅文件要求,陕西省的12所诊改试点院校在2018年底完成省级诊改复核。

我院属于第三批复核院校,于20179月正式启动诊断与改进工作。目前,学院已按实施方案进度,计划在学校、专业、课程、教师、学生层面开展内部诊断与改进工作。201912月前,将进行省级诊改复核。

11.诊改中强调的“三全”“三共”“三部曲”含义是什么?

“三全”:全员、全过程、全方位;

“三共”:共创、共治、共享;

“三部曲”:事前(目标、标准)、事中(监测、预警)、事后(诊断、改进)。

12.诊改“55821”的含义是什么?

5-五纵系统(决策指挥、质量生成、资源建设、支持服务、监督控制),学院各部门在纵向五系统中的定位如下图所示:

 

 




 


5-五横层面(学校、专业、课程、教师、学生);

 

 




 


8-8字型质量改进螺旋”,如下图所示:

8”字型质量改进螺旋运行环:

目标:指在现有工作基础上,依据学院及部门年度工作计划确定的工作内容和具体任务。

标准:是针对目标制定的衡量尺度,是测量目标达成度的具体指标。

设计:规划确定实现目标的路径,特别是要确定关键质量控制点。

组织:进行资源整合与配置,为顺利开展工作创造条件。

实施:即实现目标的具体行动,也是部门的正常工作。

诊断:在工作进程中,参照既定标准,对照检查各关键质控点是否达成目标,及时发现问题。

激励:通过激励机制,不断激发发现问题、筛选问题、研究问题的动力性。

学习:针对新情况新问题,进一步学习获取新知识,找到解决问题有效对策。

创新:针对突出问题,创新思维,寻找解决问题的新方法。

改进:在完成即定工作达成原有目标的基础上,分享创新知识,深度改进,确定新目标。

8”字型质量改进螺旋监测环:

监测:以数据平台为支撑,实现跟踪实施过程中的关键影响因素,即时发现问题、偏差。

预警:对偏离预设条件的检测结果实时反馈,发出预警。

改进:根据预警信息,研究发现设计环节、目标和标准环节是否出现偏差,及时实施调控、改进。

2-双引擎(机制引擎——激励机制、文化引擎——质量文化);

1-数据平台(校本信息化数据平台)。

55-五纵五横,体现了诊改工作的系统性、全面性;“8-8字螺旋,是诊改的理论和方法;“2”指双引擎,文化引擎机制引擎,是学校成长发展的动力;“1”是信息化数据平台,是重要的支撑工具。

13.什么是“五纵五横一平台”质量保证体系?

建设“五纵五横一平台”内部质量保证体系,即按照决策指挥、质量生成、资源建设、支持服务、监督控制等五个系统,从学校、专业、课程、教师、学生等五个层面,以校本信息化数据平台为依托,建设完整且相对独立的自我质量保证机制,逐步形成全要素网络化的内部质量保证体系。

14.什么是“8字型质量改进螺旋”?

8字型质量改进螺旋”是指全面提升质量的工作过程,由两个循环构成一个“8”字型。依据目标和标准,组织实施,在工作过程中分析数据、诊断问题、及时改进,促进向更高的目标发展,形成不断提高的质量改进螺旋(循环提升)。

1个循环是大循环,依据目标,制定标准,设计方案,组织实施,全程进行自我诊断,不断找寻差距,通过激励、学习及创新,改进提升,建立更高一层的发展目标。

2个循环是小循环,是指在实施的过程中,通过外部监测,进行数据分析,随时发现问题,及时发布预警,督促相关部门、人员采取改进措施,确保质量提升。

15.不同层面如何实现“8字型质量改进螺旋”?

从相应的目标开始,制定标准,进行实施,通过自我诊断和外部监测,进行数据分析,随时发现预警,及时调整改进,向更高的目标发展,促进工作质量的循环提升。

16.什么是诊改“双引擎”?

诊改“双引擎”就是55821中的“2”。

文化引擎:社会主义核心价值观;先进人才观、成才观、教育观;现代质量观。

机制引擎:自我激励机制、考核性激励机制、联动机制。

17.什么是目标链和标准链?

目标链是依据学校发展规划及其子规划(专业建设与发展、人才队伍发展、学生素质教育发展、校园信息化建设、内部质量保证体系建设等),由学校总体发展目标、专业发展目标、课程建设目标、教师发展目标、学生发展目标,各部门工作目标、各专业发展目标、各课程建设目标、教师个人发展目标和学生个人发展目标构成的上下衔接、相互贯通、内容关联的目标体系。

标准链是依据目标链,由学校管理服务标准、专业建设标准、课程建设标准、师资队伍建设标准、学生全面发展标准构成的内容关联、相对独立的标准体系。

18.什么是质量保证责任主体?个人层面的质量保证责任主体是谁?

质量保证责任主体是指保证学院人才培养质量工作的直接责任部门或个人。

学院质量保证责任主体是学院,院长是第一责任人,全体教职工是诊改责任主体。学院专业与课程质量保证责任主体是教务处,教务处处长是第一责任人,各相关处室人员为责任主体;二级学院(教学部)专业与课程的质量保证责任主体是二级学院(教学部),院长(主任)是第一责任人,各专业负责人和任课教师是诊改责任主体。教师和学生层面质量保证责任主体分别是组织人事部、教师发展与规划科研处、学生处和二级学院(教学部)。组织人事部长、教师发展与规划科研处处长、学生处长为第一责任人,各二级学院书记、教学部主任是第二责任人,全院教师和学生为诊改责任主体。

19.我院内部质量保证体系是什么?(“五纵五横一平台”)

建设“五纵五横一平台”内部质量保证体系,即按照决策指挥、质量生成、资源建设、支持服务、监督控制五个系统,从学校、专业、课程、教师、学生等五个层面,以智慧校园和校内各信息平台(教务管理系统、财务管理系统、OA办公系统、人事管理系统、学工系统、科研管理系统、资产管理系统、档案管理系统等)为依托,建设完整且相对独立的自我质量保证机制,逐步形成全要素网络化的内部质量保证体系。

20.我院的质量文化体系建设主要内容是什么?

精神文化建设:大学精神“精诚致功,厚己达人”;校训“敦品尚能,学养日新”;校风“公诚勤毅”,教风“崇德敬业,严谨执教”,学风“勤奋博学,善思笃行”;

制度文化建设:管理规范、依法治校;

行为文化建设:教师学高为师,身正为范;学生勤奋学习、诚实守信;职工爱岗敬业、恪尽职守;

形象文化建设:增强文化创造力、优化校园环境。

21.我院诊改指导思想是什么?

坚持“需求导向、自我保证,多元诊断、重在改进”的工作方针,以提高利益相关方对人才培养工作质量的满意度为目标,以树立现代质量文化理念为引领,以建立“目标、标准、设计、组织、实施(监测、预警、改进)、诊断、激励、学习、创新、改进”的质量改进螺旋为主线,以建立学校数据采集与信息管理平台为基础,形成常态化、可持续的教学诊断与改进工作机制,切实履行学校教育教学质量保证的主体责任,实现教育教学管理水平的整体提高和人才培养质量的持续改善。

22.我院诊改目标是什么?

通过学院内部质量诊断与改进工作,引导全体师生员工提升质量意识,促进全员、全过程、全方位育人,以内部质量保证体系建立与运行实施方案为基础,以信息化数据平台建设为支撑,以自我诊断与改进为手段,推进内部质量保证体系建设,建立常态化的自主保证人才培养质量的机制。形成55821内部质量保证体系框架,提升学校内部治理水平。

23.我院诊改横向五个层面质量主体是什么?

学院层面:校级领导、管理部门;

专业层面:专业团队;

课程层面:课程团队;

教师层面:教师个人;

学生层面:学生个人。

24.我院智慧校园建设目标是什么?

学院智慧校园建设坚持“以人为本、面向服务、信息互通、数据共享”的原则,实现提供及时、准确、高效的校园信息化服务;以“管理+服务”的服务理念,使学院各应用系统实现由传统的以管理为核心,转向以前端服务为核心;实现学院各类资源的整合和配置优化,提高学院的管理水平和办学效率。

目前依据《校园信息化建设“十三五”发展规划》的顶层设计,正在建设智慧校园基础平台,即三大平台(统一身份认证平台、统一信息门户平台、统一数据中心平台),建成后将实现了各业务系统统一身份认证机制,消除了学院的信息孤岛,基本上实现了业务信息系统的数据共享与交换,统一的信息门户平台。在此基础上建立学院信息化数据分析平台,通过多手段、多渠道来采集学校、专业、课程、教师、学生等五个层面的数据,服务学院的内部质量诊断与改进工作。

25.各层面诊改周期是多少?

学院层面:每年为一诊改周期;

专业层面:每3年为一诊改周期;

课程层面:学院课程建设每年为一诊改周期,各门课程每学期为一诊改周期;

教师层面:师资队伍建设每1年为一诊改周期;

学生层面:学院学生工作每1年为一诊改周期;

智能化信息平台建设运行1年为一周期;

各二级学院,各部门1年为一周期。

26.高等职业院校内部质量保证体系诊断与改进复核工作的基本原则是什么?

①聚焦核心要素:聚焦学校、专业、课程、教师、学生、五个层面的目标与标准、监测与预警、诊断与改进的机制建设和运行情况;

②关注诊改轨迹:坚持数据分析与实际调研相结合,基于学校平台数据分析,以轨迹变化为关注点,辅以实际调查研究,做出与事实相符的判断;

③尊重校本特色:坚持一校一策,尊重学校的历史文化和办学自主权,针对学校当下的发展阶段和发展目标,引导学校科学定位、服务发展、促进就业,进一步完善有效可行的诊改工作实施方案。

27.高等职业院校内部质量保证体系诊断与改进复核工作的程序是什么?

学校完成自我诊断,向省诊改专委会提出复核申请,报送复核公示材料,省诊改专委会同意后,安排诊改复核专家及时审阅学校报送材料,提出预审意见,确定日程安排、工作重点和任务分工。专家组根据日程安排进校开展现场考察复核工作,公布复核结论。

28.高等职业院校内部质量保证体系诊断与改进复核工作的目的是什么?

加强事中事后监管,把握诊改制度建设方向,突出高职院校质量保证主体的地位和责任。督促高职院校有效落实内部质量保证体系建设与运行实施方案(简称学院实施方案),以信息化数据平台建设为支撑,以诊改为手段,加快内部质量保证体系建设,建立常态化的自主保证人才培养质量机制,营造现代质量文化,不断提高师生员工的满意度和获得感,进一步提升办学水平和人才培养质量。

29.被列入复核的院校需要报送的材料主要有哪些?

①学校《内部质量保证体系自我诊改报告》;

②近2年学校的《高等职业教育质量年度报告》;

③近2年学校的《人才培养工作状态数据分析报告》;

④近2年学校所有职能部门、院(系)的年度自我诊改报告(第一批诊改试点学校只提供1年的报告);

⑤学校事业发展规划、内部质量保证体系建设规划及其他子规划;

⑥学校所在地区的区域经济社会事业发展规划。

30.省教育厅诊改复核专家组进校现场考察复核主要工作方式是什么?

听取汇报:学校诊改总体情况汇报,专业诊改汇报,课程诊改汇报,教师诊改汇报,学生发展诊改汇报,信息化建设工作汇报。

访谈座谈:专家组成员分组参加如下层面的交流访谈,收集信息、调查核实:与校长、书记及相关校领导访谈;随机与学校管理层、执行层、教职工代表等交流、座谈;随机与学生进行交流、座谈。

问卷调查:专家组与各层面人员进行交流、访谈和座谈后,发放相应层面的调查问卷,对学校教学诊改开展情况、工作效果进行随机调查。

实地考察:包括学校校园环境、教学条件、专业建设、课堂教学、学生活动等,了解学校质量文化的显性表现。

资料查阅:包括人才培养工作状态数据平台、学校总体规划和分规划、教育教学标准化文件、教育教学运行记录、教学诊改特色材料等,对学校内部质量保证体系建设、专业质量保证、课程质量保证、师资质量保证、学生全面发展保证、体系运行效果等诊断要素进行判断。

31.学校层面诊断内容包括哪些?

学校发展规划是否成体系,学校发展目标是否传递至专业、课程、教师等层面,目标是否上下衔接成链。学校机构职责是否明确,是否建立岗位工作标准,标准和制度执行是否有有效机制。

是否建有规划和年度目标任务分解、实施、诊断、改进的运行机制。实施过程是否有监测预警和改进机制,方法与手段是否便捷可操作。是否建立学校各组织机构履行职责的诊改制度,方法与手段是否可操作,是否有效运行。

32.专业层面诊断内容包括哪些?

专业建设规划目标、标准是否与学校规划契合,是否与自身基础适切。专业人才培养目标与标准和课程教学目标与标准是否衔接贯通,课程体系是否能支持人才培养目标与标准的达成。目标与标准是否明确、具体、可检测。

是否建立专业质量的诊改运行制度,诊改内容是否有助于目标达成,诊改周期是否合理,诊改方法与手段是否便捷可操作。

诊断结论是否依据数据和事实获得,自我诊断报告的陈述是否明确具体,改进的机制和措施是否有效。

33.课程层面诊断内容包括哪些?

课程建设计(规)划目标、标准是否与专业建设规划契合,是否与自身基础适切。课程教学目标与标准和课堂教学目标与标准是否衔接贯通,课堂教学是否能支持课程目标与标准的达成,目标与标准是否明确、具体、可检测。

是否建立课程、课堂教学质量的诊改运行制度,诊改内容是否有助于目标达成,诊改周期是否合理,诊改方法与手段是否便捷可操作。

诊断结论是否依据数据和事实获得,自我诊断报告的陈述是否明确具体,改进的机制和措施是否有效。

34.教师层面诊断内容包括哪些?

教师个人发展目标确定是否与学校师资队伍建设规划、教师发展标准及专业建设规划等相关要求相适切,教师是否制定有个人发展计划及其相应的目标与标准。

教师个人发展的诊改周期是否合理,诊改手段是否便捷可操作;是否建立促进教师发展的外部干预机制。

诊断结论是否依据数据和事实获得,自我诊断报告的陈述是否明确具体,改进的机制和措施是否有效。

35.学生层面诊断内容包括哪些?

学生个人发展目标确定是否与学校人才培养方案及素质教育相关要求相适切,是否建立指导学生设计学业(职业)生涯规划的制度,学生是否制定有个人发展计划及其相应的目标与标准。

学校是否引导学生进行诊改,周期是否合理,手段是否便捷可操作;是否建立促进学生发展的激励机制。

36.信息化数据平台诊断内容包括哪些?

学校是否对平台建设进行顶层设计,是否能实时、常态化支撑学校的诊改工作。学校是否建立校本数据中心,消除了信息孤岛,实现了数据的开放共享。学校是否围绕五个层面的目标达成,建有数据采集系统,实现了源头数据即时采集。平台是否具有服务五个层面诊改的监测、预警及数据分析功能。

37.谈谈学院专业建设现状和目标链?

学院现有三年制高职专业51个。省级重点专业8个(机械设计与制造、护理、会计电算化、机电一体化技术、康复治疗技术、针灸推拿、临床医学、学前教育),省级专业综合改革项目3个(康复治疗技术、护理、学前教育)。专业建设目标链是“一般专业”→“院级重点专业”→“省级骨干(省级一流)专业”→“国家骨干专业”四个层次,推进专业内涵建设,提升专业建设质量。

38.谈谈学院课程建设现状和目标链?

到目前为止,已经建设3门省级精品课程(成本会计实务液压气压传动技术护理》),40门院级精品课程(会计原理建筑工程测量等)。课程建设目标链是优秀课程→院级精品课程→省级精品课程→省级精品在线课程四级目标逐步提升。

39.谈谈学院教师发展目标链?

根据“助讲→讲师→副教授→教授”阶梯式发展目标,结合岗位评聘制度,建立“新任教师→骨干教师→专业带头人→教学名师”推进工程

40.谈谈学院学生发展目标链?

依据学院“十三五”教育事业发展规划,制定学生发展子规划,把子规划中的目标落实到学生处及学工口的年度工作计划中,细化落实到每年的项学生管理工作中,任务逐级分解落实,责任逐级分担落实,目标逐层传导落实,形成学生管理工作的目标链。

 

诊改学习资料三

职教二十条学习要点

一、我国职业教育存在的问题要点

  《方案》中首先肯定职业教育,认为职业教育与普通教育是两种不同教育类型,具有同等重要地位,并指出目前职业教育存在的问题:

  1)体系建设不够完善;

  (2)职业技能实训基地建设有待加强;

  (3)制度标准不够健全;

  (4)企业参与办学的动力不足;

  (5)有利于技术技能人才成长的配套政策尚待完善;

  (6)办学和人才培养质量水平参差不齐等问题。

  《方案》中认为,现在已经到了必须下大力气抓好的时候,没有职业教育现代化就没有教育现代化,因此制定本实施方案。

二、职业教育的总体改革要求和目标要点

(一)总体要求

1、把职业教育摆在教育改革创新和经济社会发展中更加突出的位置;

2、完善职业教育和培训体系;

3、鼓励和支持社会各界积极支持职业教育。

(二)总体目标

《方案》中提到,职业教育的总体改革目标为:

经过510年左右时间,职业教育基本完成由政府举办为主向政府统筹管理、社会多元办学的格局转变,由追求规模扩张向提高质量转变,由参照普通教育办学模式向企业社会参与、专业特色鲜明的类型教育转变,大幅提升新时代职业教育现代化水平。

  要重点关注社会多元办学及企业社会参与、专业特色鲜明等字眼, 职业院校的办学模式:参照普通教育办学、企业社会参与、专业特点鲜明。国家鼓励和支持社会各界特别是企业积极支持职业教育,未来在政策方面可能会多有利好。

三、具体指标的要点

  《方案》中关于职业教育提到了五项主要指标:

  12022,职业院校教学条件基本达标,一大批普通本科高等学校向应用型转变,建设50所高水平高等职业学校和150个骨干专业(群);

  2建成覆盖大部分行业领域、具有国际先进水平的中国职业教育标准体系;

  3企业参与职业教育的积极性有较大提升,培育数以万计的产教融合型企业,打造一批优秀职业教育培训评价组织,推动建设300个具有辐射引领作用的高水平专业化产教融合实训基地;

  4职业院校实践性教学课时原则上占总课时一半以上,顶岗实习时间一般为6个月;“双师型”教师(同时具备理论教学和实践教学能力的教师)占专业课教师总数超过一半,分专业建设一批国家级职业教育教师教学创新团队;

52019年开始,在职业院校、应用型本科高校启动“学历证书+若干职业技能等级证书”制度试点(简称1+X证书制度试点)工作。其中“1”是学历证书,也就是中职、高职或者本科学历证书,“X”是指各类职业技能等级证书,分初级、中级、高级,是职业技能水平的凭证。

  四、具体措施要点

具体实施方案——完善国家职业教育制度体系

 《方案》中,首先提到的就是完善国家职业教育制度体系。健全国家职业教育制度框架;具体提到,建立健全学校设置、师资队伍、教学教材、信息化建设、安全设施等办学标准,引领职业教育服务发展、促进就业创业。

  《方案》中提及要深化产教融合、校企合作,健全多元化办学格局,推动企业深度参与协同育人,扶持鼓励企业和社会力量参与举办各类职业教育。推进资历框架建设,探索实现学历证书和职业技能等级证书互通衔接。

此外,提高中等职业教育发展水平中等职业教育和高等职业教育也是《方案》关注的重点。

  在高等职业教育方面,具体要求如下:

  优化高等教育结构,推进高等职业教育高质量发展,使城乡新增劳动力更多接受高等教育;

  建立“职教高考”制度,完善“文化素质+职业技能”的考试招生办法,提高生源质量;在学前教育、护理、养老服务、健康服务、现代服务业等领域,扩大对初中毕业生实行中高职贯通培养的招生规模;

  启动实施中国特色高水平高等职业学校和专业建设计划;完善高层次应用型人才培养体系根据高等学校设置制度规定,将符合条件的技师学院纳入高等学校序列。

五、关于多元办学格局要点

建设多元办学格局,鼓励发挥企业办学作用发挥企业作用是重点。其中提到,要发挥企业重要办学主体作用,鼓励有条件的企业特别是大企业举办高质量职业教育,各级人民政府可按规定给予适当支持。《方案》为产教融合型企业提出了激励机制。其中提出,在开展国家产教融合建设试点基础上,建立产教融合型企业认证制度,对进入目录的产教融合型企业给予“金融+财政+土地+信用”的组合式激励,并按规定落实相关税收政策。试点企业兴办职业教育的投资符合条件的,可按投资额一定比例抵免该企业当年应缴教育费附加和地方教育附加。

 具体措施包括:

1完善企业经营管理和技术人员与学校领导、骨干教师相互兼职兼薪制度。2020年初步建成300个示范性职业教育集团(联盟),带动中小企业参与;2019年起,职业院校、应用型本科高校相关专业教师原则上从具有3年以上企业工作经历并具有高职以上学历的人员中公开招聘,特殊高技能人才(含具有高级工以上职业资格人员)可适当放宽学历要求,2020年起基本不再从应届毕业生中招聘。

2支持和规范社会力量兴办职业教育培训,鼓励发展股份制、混合所有制等职业院校和各类职业培训机构;

3建立开透明规范的民办职业教育准入、审批制度,探索民办职业教育负面清单制度,建立健全退出机制。

六、具体实施要点

建设职业教育国家标准,要完善教育教学相关标准,借鉴国际职业教育培训普遍做法,制订工作方案和具体管理办法,除了启动1+X证书试点工作制度,还要积极推进“学分银行”,要探索建立职业教育国家“学分银行”制度,研制相关规范,建设信息系统,2019年开始,探索建立职业教育个人学习账号,对学历证书和职业技能等级证书所体现的学习成果进行登记和存储,计入个人学习账号,尝试学习成果的认定、积累与转换。学生和社会成员在按规定程序进入试点院校接受相关专业学历教育时,可按规定兑换学分,免修相应课程或模块,促进学历证书与职业技能等级证书互通。

 具体包括:

 1、国务院人力资源社会保障行政部门、教育行政部门在职责范围内,分别负责管理监督考核院校外、院校内职业技能等级证书的实施(技工院校内由人力资源社会保障行政部门负责),国务院人力资源社会保障行政部门组织制定职业标准,国务院教育行政部门依照职业标准牵头组织开发教学等相关标准;

2、院校内培训可面向社会人群,院校外培训也可面向在校学生;

3、各类职业技能等级证书具有同等效力,持有证书人员享受同等待遇。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

诊改学习资料四

“双高计划”学习要点

在“双一流”已成国内普通高校标杆的背景下,高职院校也将迎来自己的“双高计划”。教育部、财政部联合印发《关于实施中国特色高水平高职学校和专业建设计划的意见》(简称“双高计划”)。“双高计划”提出集中力量建设一批引领改革、支撑发展、中国特色、世界水平的高职学校和专业群。“双高计划”每5年为一个支持周期,对入选学校给予重点经费支持。

  一 、“双高计划”的项目怎样定位?

  “双高计划”是落实《国家职业教育改革实施方案》的重要举措和职业教育“下好一盘大棋”的重要支柱之一,高职院校实施“双高计划”,需要把握全面深化改革、产教深度融合、提升服务能力三个关键,培养千万计的高素质技术技能人才,成为支撑地方经济转型升级和服务国家战略的重要力量。

  二、“双高计划”的建设重点是什么?

  打造技术技能人才培养高地和技术技能创新服务平台。围绕办好新时代职业教育的新要求,集中力量建设一批高水平高职学校和高水平专业群,打造技术技能人才培养高地和技术技能创新服务平台,支撑国家重点产业和区域支柱产业发展,引领新时代职业教育实现高质量发展。

三、“双高计划”的建设要求有哪些?

  当地离不开、业内都认同、国际可交流。一是当地离不开,建成一批高素质技术技能人才培养培训基地,为当地经济社会发展提供人才红利,服务区域发展。二是业类都认同,建成一批技术技能创新服务平台,让行业和企业都认可,支撑产业转型升级。三是国际可交流,探索一条中国特色的职业教育发展道路,与国际社会共享中国职业教育模式、标准和资源,向世界中心走去与大家共舞。

  四、“双高计划”的建设内容有哪些?

  “1个加强”“4个打造”和“5个提升”。“1个加强”指加强党的建设,是出发点;4个打造”指打造技术技能人才培养高地、技术技能创新服务平台、高水平专业群、高水平双师队伍,是建设任务,“5个提升”指提升校企合作水平、服务发展水平、学校治理水平、信息化水平、国际化水平,是工作目标。

  五、“双高计划”的建设机制是什么?

总量控制、动态管理,年度评价、期满考核,有进有出、优胜劣汰。“双高计划”项目布点50所左右高水平学校建设单位和150个左右高水平专业群建设单位。每五年一个支持周期,2019年启动第一轮建设,每个建设周期结束调整一次,持续保持项目张力。年度评价项目建设绩效,依据周期绩效评价结果,调整项目建设单位。

  六、“双高计划”的发文计划有哪些重点?

  一个《意见》、两个《办法》、三个《通知》。是指政部联合印发《关于实施中国特色高水平高职学校和专业建设计划的意见》(教职成〔20195号),提出集中力量建设一批引领改革、支撑发展、中国特色、世界水平的高职学校和专业群。“意见”立足于“建”,明确学校改革发展任务和中央地方保障举措; 两个办法是“双高计划”项目遴选管理办法和“双高计划”的建设绩效年度评价办法,“遴选管理办法”立足于“选”,明确遴选条件和程序,公开申请、公平竞争、公正认定;“绩效评价办法”立足于“管”,突出过程管理、动态调整,保证建设质量;每轮启动前发布通知明确申报要求,遴选结束后发布通知公布遴选结果,建设期内发布通知通报建设绩效。

  七、“双高计划”的项目怎样遴选?

  质量为先、改革导向,公开透明、扶优扶强。分学校申报、省级推荐、遴选确定三个环节。项目遴选坚持质量为先、改革导向,公开条件和程序,以地方先期建设为基础,以学校和专业的客观发展水平为主,让学校少跑腿,让数据多跑路。

  八、“双高计划”的经费投入有哪些要求?

  地方为主、中央奖补、多渠道供给。地方在完善高职生均拨款制度、逐步提高生均拨款水平的基础上,对“双高计划”学校给予重点支持,中央财政通过现代职业教育质量提升计划专项资金对“双高计划”给予奖补支持,发挥引导作用。有关部门和行业企业以共建、共培等方式积极参与项目建设。项目学校以服务求发展,积极筹集社会资源,增强自我造血功能。

  九、“双高计划”的项目管理有哪些要求?

  一支队伍,两个平台,三方评价。按照回避原则,成立项目建设咨询专家委员会,为重大政策、总体方案、审核立项、监督评价等提供咨询和支撑。建立信息采集与绩效管理系统,全面强化绩效管理;建立信息公开公示网络平台,接受社会监督。地方和学校通过绩效自评加强项目自我管理;发挥第三方评价作用,定期跟踪项目建设成效。

  十、“双高计划”的建设规划有哪些重点?

  到2022年,列入计划的高职学校和专业群办学水平、服务能力、国际影响显著提升,为职业教育改革发展和培养千万计的高素质技术技能人才发挥示范引领作用,使职业教育成为支撑国家战略和地方经济社会发展的重要力量。形成一批有效支撑职业教育高质量发展的政策、制度、标准。

  到2035年,一批高职学校和专业群达到国际先进水平,引领职业教育实现现代化,为促进经济社会发展和提高国家竞争力提供优质人才资源支撑。职业教育高质量发展的政策、制度、标准体系更加成熟完善,形成中国特色职业教育发展模式。